Digitálny pas stavebných výrobkov: čo prinesie a ktoré doklady si pýtať už dnes

Keď kupujete auto, dostanete k nemu technický preukaz. Je v ňom výrobca, typ, výkon motora aj emisie a nikto nečaká, že to budete zisťovať z reklamného letáku. Pri tvárnici, okne alebo vreci cementu to dnes funguje inak. Údaje existujú, len sú roztrúsené po technických listoch, etiketách a dokumentoch, o ktorých väčšina stavebníkov nevie.

Európska únia to chce zmeniť. Stavebné výrobky majú postupne dostať digitálny pas, ku ktorému sa dostanete cez kód na výrobku alebo obale. Okolo témy je však veľa nepresností, najmä pri termínoch. Preto sme si prešli samotné nariadenie aj pracovný plán Európskej komisie a pri každom údaji píšeme, či je istý, plánovaný, alebo len odhadnutý.

Krátka odpoveď: Digitálny pas stavebných výrobkov zavádza nariadenie (EÚ) 2024/3110, ktoré sa uplatňuje od 8. januára 2026. Samotný pas však zatiaľ povinný nie je pri žiadnom výrobku. Povinnosť nastúpi až po tom, čo Komisia zriadi systém pasov osobitným predpisom, a pri každej skupine výrobkov až po prijatí nových noriem. Pracovný plán Komisie počíta pri cemente s prijatím aktu, ktorým sa nové normy stanú záväznými, v poslednom štvrťroku 2027 a pri oknách a dverách v roku 2029. Ide o orientačné míľniky zavádzania nových pravidiel, nie o potvrdené termíny povinného digitálneho pasu. Čakať však nemusíte. Väčšinu údajov, ktoré v pase budú, si viete vypýtať už dnes: vyhlásenie o parametroch, označenie CE s údajmi o výrobku, návod na použitie a pri niektorých výrobkoch aj environmentálne vyhlásenie (EPD).

Čo je digitálny pas stavebného výrobku

Digitálny pas výrobku, po anglicky Digital Product Passport, skrátene DPP, je súbor údajov o výrobku uložený elektronicky. Dostanete sa k nemu cez takzvaný dátový nosič na výrobku, etikete alebo obale. Nariadenie technológiu nepredpisuje, v praxi to bude najčastejšie QR kód, ktorý načítate telefónom.

Pravidlá stanovuje nariadenie o stavebných výrobkoch, po anglicky Construction Products Regulation, skrátene CPR. Nové znenie má číslo 2024/3110 a postupne nahrádza staršie nariadenie č. 305/2011.

Pas má podľa nariadenia spĺňať niekoľko vecí, ktoré sú pre stavebníka podstatné:

• Je bezplatný. Prístup cez dátový nosič majú mať zadarmo zákazníci, používatelia, firmy aj úrady.
• Viaže sa na typ výrobku, nie na každý kus. Pas tvárnice určitého typu je spoločný pre všetky tvárnice tohto typu, výrobnú dávku rozlíši číslo dávky.
• Má vydržať. Výrobca ho musí držať dostupný najmenej 10 rokov, systém má byť dostupný 25 rokov po uvedení posledného výrobku daného typu na trh. Počíta sa aj so zálohou pre prípad, že výrobca zanikne.
• Údaje majú byť strojovo čitateľné. Nemá ísť o naskenované PDF, ale o štruktúrované údaje, s ktorými vie pracovať aj softvér projektanta či rozpočtára.

V súvislosti s pasom narazíte ešte na skratku EPD. Je to environmentálne vyhlásenie o produkte, dokument, v ktorom výrobca uvádza dopady výrobku na životné prostredie počas jeho životného cyklu, najmä uhlíkovú stopu. Dnes je dobrovoľné.

Čo je isté, čo je plán a čo je odhad

Pri digitálnom pase sa v článkoch a ponukách poradcov miešajú tri druhy dátumov. Oddelili sme ich.

Kedy príde na rad ktorý materiál, naznačuje pracovný plán Komisie na roky 2026 až 2029. Sám uvádza, že všetky dátumy sú orientačné.

Náš odhad, nie potvrdený termín. Povinnosti výrobcov podľa nových pravidiel nabiehajú spravidla rok po tom, čo sa norma stane záväznou. Pri cemente to vychádza na prelom rokov 2028 a 2029, pri oknách a dverách na roky 2030 až 2031. Povinný pas k tomu potrebuje ešte fungujúci systém pasov, takže ani tieto roky nie sú dátumom, od ktorého kód na výrobku určite nájdete.

K termínom tri poznámky.

Systém pasov ešte nie je zriadený. Nariadenie ukladá Komisii, aby ho zaviedla osobitným predpisom, takzvaným delegovaným aktom. Pri písaní článku v novembri 2026 sme prijatý akt nenašli. Komisia na svojej stránke uvádza len toľko, že systém vznikne čoskoro. Od jeho účinnosti má systém fungovať do 6 mesiacov a povinný bude po 18 mesiacoch. Dovtedy ho výrobcovia môžu používať dobrovoľne.

Pas potrebuje dve podmienky naraz. Musí fungovať systém pasov a výrobok musí patriť do skupiny, ktorá už prešla pod nové pravidlá. Pracovný plán to hovorí priamo: pas dostane každý výrobok regulovaný podľa nového nariadenia, nie podľa nariadenia z roku 2011. Preto pri jednom materiáli uvidíte QR kód o roky skôr než pri inom.

Plán sa môže posunúť. Normy pripravujú európske normalizačné organizácie a tabuľka Komisie je harmonogram prác, nie záväzok. Ďalší plán má Komisia zverejniť najneskôr na konci roka 2028. Náš odhad preto berte ako najskorší rozumný scenár.

Čo v pase bude

Obsah pasu určuje článok 76 nariadenia. Preložené do reči stavebníka:

• Vyhlásenie o parametroch a zhode. Jadro pasu. Výrobca v ňom deklaruje vlastnosti výrobku, napríklad pevnosť, tepelnú vodivosť alebo reakciu na oheň. Práve podľa nich zistíte, či dva výrobky s podobným názvom sú naozaj rovnaké.
• Uhlíková stopa a ďalšie environmentálne údaje. Sú súčasťou vyhlásenia. Najprv vplyv na klímu, neskôr ďalšie ukazovatele. Zíde sa vám, ak žiadate o podporu viazanú na energetickú či uhlíkovú bilanciu, a čoraz častejšie pri financovaní.
• Zloženie a trvanlivosť. Všeobecné informácie o výrobku obsahujú hlavné použité materiály, deklarované použitie, podmienky použitia a odhadovanú priemernú aj minimálnu životnosť. Údaje o výrobku tak dohľadáte aj po rokoch, ak viete, ktorý výrobok to bol.
• Nebezpečné látky. K vyhláseniu sa prikladajú informácie podľa chemického nariadenia REACH. Dôležité pri materiáloch v interiéri a pri budúcej búračke.
• Návod na montáž, používanie a údržbu. Vrátane kompatibility s inými výrobkami, intervalov kontrol a dielov, ktoré sa opotrebúvajú. Návod určuje požadovaný postup. Či ho remeselník dodržal, doložia až fotografie a záznamy z montáže.
• Demontáž, opätovné použitie a recyklácia. Informácie, ako výrobok bezpečne rozobrať a čo s ním potom. Dnes to znie vzdialene, pri predaji domu alebo veľkej prestavbe to bude podklad, ktorý dnes takmer nikto nemá.
• Identifikácia. Jedinečný kód typu výrobku, výrobca a jeho kontakt, pri výrobkoch z viacerých častí aj odkazy na pasy podstatných dielov.

Nie všetko uvidí každý. Nariadenie počíta s rôznymi úrovňami prístupu, aby výrobca nemusel zverejniť obchodné tajomstvo. Údaje dôležité pre zákazníka však majú byť prístupné voľne.

Jedno pas nevie: povedať, čo je zabudované práve vo vašom dome. Viaže sa na typ výrobku, nie na stavbu. Ktorý výrobok sa kde použil, si musí niekto zaznamenať, a to sa nezmení ani po zavedení pasov.

Na čo máte nárok už dnes

Dobrá správa je, že základ budúceho pasu existuje už roky. Volá sa vyhlásenie o parametroch, po anglicky Declaration of Performance, skrátene DoP. Podľa nového nariadenia z neho postupne vznikne vyhlásenie o parametroch a zhode, skrátene DoPC, ktoré bude súčasťou pasu.

Čo platí dnes pri výrobku, na ktorý sa vzťahuje harmonizovaná európska norma:

• Výrobca musí vyhlásenie o parametroch vypracovať skôr, než výrobok uvedie na trh, ak sa neuplatní zákonná výnimka, napríklad pri výrobku zhotovenom na mieru pre jednu stavbu.
• Kópia sa poskytuje v papierovej forme alebo elektronicky, najčastejšie na webe výrobcu. V papierovej forme ju dostanete, ak o ňu požiadate.
• Na výrobku, etikete alebo obale musí byť označenie CE s údajmi, podľa ktorých vyhlásenie dohľadáte: výrobca, kód typu výrobku a číslo vyhlásenia.
• K výrobku patrí návod na použitie a bezpečnostné informácie v jazyku, ktorý určí členský štát.

Označenie CE pritom nie je známka kvality. Hovorí len toľko, že výrobca vlastnosti výrobku zistil predpísaným spôsobom a ručí za to, čo deklaroval. Či sú deklarované hodnoty pre vašu stavbu dostatočné, musíte porovnať s projektom.

Vyhlásenie tiež nehovorí nič o tom, či bol výrobok správne zabudovaný. Pri oknách nenahradí kontrolu kotvenia a pripojovacej škáry, pri hydroizolácii kontrolu spojov a prestupov.

Nie každý výrobok má harmonizovanú normu. Niektoré majú európske technické posúdenie (ETA), iné spadajú pod slovenské pravidlá podľa zákona č. 133/2013 Z. z. o stavebných výrobkoch a výrobca k nim vydáva SK vyhlásenie. Princíp je rovnaký: k výrobku má existovať doklad, v ktorom výrobca deklaruje jeho vlastnosti.

Ako čítať vyhlásenie o parametroch

Vyhlásenie má zvyčajne jednu až dve strany. Pri tvárnici alebo izolácii sa oplatí prejsť päť miest:

1. Kód typu výrobku. Musí sedieť s etiketou na palete. Ak nesedí, držíte doklad k inému výrobku.
2. Zamýšľané použitie. Napríklad nosné a nenosné murivo chránené omietkou. Výrobok použitý inak, než výrobca deklaruje, nemá jeho vyhlásenie za sebou.
3. Harmonizovaná norma a systém posudzovania. Pri murovacích prvkoch je to rad noriem EN 771, pri tepelných izoláciách z minerálnej vlny EN 13162. Systém posudzovania hovorí, akú úlohu mala nezávislá skúšobňa a čo deklaruje sám výrobca.
4. Deklarované parametre. Tabuľka s vlastnosťami a hodnotami. Pri tvárnici pevnosť v tlaku, objemová hmotnosť, tepelná vodivosť, reakcia na oheň, nasiakavosť a mrazuvzdornosť. Pri izolácii tepelná vodivosť alebo tepelný odpor, reakcia na oheň, hrúbka a jej tolerancia.
5. Skratka NPD. Znamená, že výrobca daný parameter nedeklaruje. Nie je to nula ani chyba. Ak však projekt túto vlastnosť požaduje, výrobok s NPD ju doložiť nevie.

Pri porovnávaní čítajte aj podmienky pod tabuľkou. Trieda reakcie na oheň môže platiť len od určitej hrúbky, ako ukazujeme v článku o prírodných izoláciách. Tepelná vodivosť tvárnice môže byť uvedená pre suchý stav, kým projekt počíta s návrhovou hodnotou.

Kde sa vám to hodí v praxi

Doklady o výrobkoch znejú ako papierovanie pre úrady. V skutočnosti vám šetria peniaze v štyroch celkom bežných situáciách.

Dve ponuky na rovnaký materiál, ktorý rovnaký nie je

Najčastejší prípad. Jedna ponuka obsahuje „tehlu 30 cm“, druhá tiež. Líšia sa o stovky eur a vy neviete prečo. Odpoveď býva v pevnosti, tepelnej vodivosti alebo v tom, že jedna tvárnica je brúsená na tenkú maltu a druhá nie. Kým nemáte názov výrobku a jeho deklarované parametre, porovnávate dve čísla, nie dve ponuky. Ako ponuky rozpísať do jednej tabuľky, ukazujeme v článku Ako porovnať cenové ponuky.

Preberanie dodávky na stavbe

Kamión priviezol palety. Skôr než podpíšete dodací list, porovnajte tri veci: názov a kód typu na etikete, to isté na dodacom liste a to isté vo vyhlásení o parametroch z ponuky. Pri dodávke môže dôjsť k zámene variantu a po zabudovaní sa preukazuje ťažšie a drahšie. Etiketu z palety si odfoťte.

Ak označenie alebo parametre nesedia s objednávkou, rozdiel odfoťte a zapíšte do dodacieho listu alebo preberacieho protokolu. Sporný materiál nezabudujte, kým dodávateľ rozdiel nevysvetlí a projektant alebo iný príslušný odborník nepotvrdí vhodnosť prípadnej náhrady.

Rovnaký postup platí pri betóne, kde je dokladom dodací list ku konkrétnej zmesi, viac v článku Recyklovaný betón.

Kolaudácia

Stavebný úrad ani stavebný dozor nemusia chcieť vyhlásenie ku každému vrecu lepidla. Pri konštrukciách, od ktorých závisí bezpečnosť a energetická bilancia domu, si však doklady o vlastnostiach použitých výrobkov vyžiadať môžu a energetický certifikát sa bez údajov o oknách a izolácii nezaobíde. Zháňať ich spätne od firmy, ktorá už na stavbe nie je, býva otrava. Zoznam dokladov podľa toho, ktorým zákonom sa váš dom riadi, nájdete v článku Kolaudácia rodinného domu.

Predaj domu a údržba po rokoch

O pätnásť rokov budete chcieť vymeniť tesnenie na okne, doplniť kovanie alebo zistiť, akú izoláciu máte v streche. Kupujúci sa bude pýtať to isté. Zložka s vyhláseniami, technickými listmi a návodmi má vtedy väčšiu hodnotu než hrubý zošit faktúr.

Samotný odkaz na web výrobcu nestačí, stránky sa menia. Uložte si PDF dokladu s dátumom alebo číslom verzie, fotografiu etikety, pri dôležitých výrobkoch aj číslo výrobnej dávky, a poznačte si, v ktorej miestnosti alebo konštrukcii je výrobok zabudovaný. Digitálny pas má raz uľahčiť dohľadanie údajov o výrobku. Záznam o tom, čo sa skutočne zabudovalo a kde, si budete musieť viesť sami aj potom.

Príklad: dve ponuky na rovnaké okná

Rodinný dom, osem okien, spolu 14,6 m². Stavebník dostal dve ponuky, obe na „plastové okná s trojsklom“. Príklad je vymyslený a ceny sú modelové, slúžia len na ukážku postupu.

Ponuka B je lacnejšia o 730 eur. Či je aj výhodnejšia, sa z nej nedá zistiť. Ponuka B uvádza Ug, teda súčiniteľ prechodu tepla zasklenia. Ponuka A uvádza Uw pre celé okno. Tieto hodnoty nemožno priamo porovnávať, Uw závisí od skla, rámu, ich plôch aj od okraja zasklenia.

Čo z toho vyplýva:

1. Vypýtajte si od B vyhlásenie o parametroch pred objednávkou, nie po montáži. Je to doklad, ktorý výrobca už má, netreba ho vyrábať.
2. Porovnajte Uw pri rovnakom okne. Od oboch dodávateľov si vyžiadajte Uw pre rovnaké rozmery, členenie a vyhotovenie okien.
3. Až potom porovnávajte cenu. Ak B doloží porovnateľné parametre, ušetrili ste 730 eur. Ak nie, porovnávali ste dva rôzne výrobky.
4. EPD berte ako plus, nie ako podmienku. EPD profilového systému je len čiastkový podklad, o celom dodanom okne nevypovedá. Pri porovnávaní environmentálnych údajov kontrolujte, na aký výrobok a jednotku sa vzťahujú, ktoré fázy životného cyklu zahŕňajú a či dokument ešte platí.

Čo všetko má obsahovať ponuka na okná vrátane montáže, parapetov a tesnenia škáry, rozoberáme v článku Výmena okien.

Uhlík v pase a súvis s ETS2 a CBAM

Prečo sa do dokladov o tvárniciach dostáva uhlíková stopa? Lebo emisie z výroby materiálov dostávajú cenu. Výroba cementu a ocele v Únii spadá pod systém emisných povoleniek, dovoz z tretích krajín pod uhlíkové clo CBAM. Od roku 2028 pribudne systém ETS2, ktorý premietne cenu emisií do palív na kúrenie a dopravu, teda aj do dovozu materiálu na stavbu.

Digitálny pas tieto systémy priamo neprepája. Stavia však na rovnakých číslach. Pracovný plán počíta s tým, že výrobcovia budú môcť pri výpočte uhlíkovej stopy použiť údaje, ktoré už vykazujú v systéme povoleniek. Pre stavebníka z toho plynie jedno: rozdiel medzi výrobkom s nízkou a vysokou stopou sa bude postupne prejavovať aj v cene, nielen v dokladoch. Koľko môže ETS2 stáť vašu domácnosť, si spočítate v kalkulačke ETS2.

Čo sa zmení pre remeselníkov a firmy

Pre menšiu firmu je dôležité, že povinnosť pas vytvoriť má výrobca, nie ten, kto materiál zabuduje. Zmení sa však to, čo od vás bude chcieť objednávateľ. Pri verejných zákazkách sa pripravujú environmentálne požiadavky na výrobky a doklad o parametroch a uhlíkovej stope bude súčasťou ponuky. Zatiaľ ide o prípravu: povinné environmentálne minimá podľa nariadenia o stavebných výrobkoch Komisia ešte len začína posudzovať a návrh aktu na urýchlenie rozvoja priemyslu, COM(2026) 100 zo 4. 3. 2026, s preferenciou nízkouhlíkových výrobkov je v legislatívnom procese. Systém pasov má byť prepojiteľný s informačným modelom budovy (BIM), dokumentácia skutočného vyhotovenia však z neho sama nevznikne. Kto si už dnes ku každej zákazke odkladá vyhlásenia a technické listy a vie ich objednávateľovi odovzdať v jednej zložke, má náskok. Pozor len na ponuky „certifikovaných pasov podľa nariadenia“. Požiadavky na poskytovateľov služieb digitálneho pasu a ich prípadnú certifikáciu má stanoviť až pripravovaný predpis Komisie.

Časté otázky

Musím mať digitálny pas na svoj dom?

Nie. Pas sa týka výrobkov a vytvára ho výrobca. Vy ako stavebník žiadnu povinnosť nemáte, pas vám má len uľahčiť prístup k údajom. S pasom výrobku si nemýľte energetický certifikát budovy ani pripravovaný digitálny denník budovy, to sú doklady o stavbe ako celku.

Zdražie kvôli tomu materiál?

Výrobcom pribudnú náklady na výpočet environmentálnych údajov a na správu pasov. O koľko sa to premietne do cien, dnes nikto spoľahlivo nevie a odhad neuvádzame.

Týka sa to aj výrobkov, ktoré sú už na trhu alebo v mojom dome?

Nie spätne. Povinnosť sa bude vzťahovať na výrobky uvádzané na trh po tom, čo pre ich skupinu začnú platiť nové pravidlá. K materiálu, ktorý už máte zabudovaný, pas nikto dopĺňať nebude. O to viac sa oplatí odložiť si dnešné vyhlásenia a technické listy.

Kde QR kód nájdem?

Dátový nosič má byť pri označení CE, teda na výrobku, a ak to jeho povaha neumožňuje, na etikete, obale alebo v sprievodnej dokumentácii. Pri voľne loženom materiáli, napríklad kamenive alebo betóne z betonárne, to bude dodací list. Pri predaji cez internet má byť kód dostupný aj zákazníkovi, ktorý výrobok fyzicky nevidí.

Platí to aj pre materiál z bazáru alebo z búračky?

Výrobky, ktoré sa priamo znovu použijú na stavbe, sa podľa nariadenia nepovažujú za znovu uvedené na trh a nové povinnosti sa na ne nevzťahujú. Pri použitých výrobkoch predávaných ako tovar záleží na tom, či ich príslušná norma zahrnie. Pri tehlách z búračky nemusí byť pôvodná dokumentácia dostupná a ich aktuálny stav nemusí zodpovedať pôvodne deklarovaným vlastnostiam. Pred použitím v nosnej konštrukcii nechajte vhodnosť posúdiť statikovi, ktorý určí aj potrebu skúšok.

Môžem si pas pozrieť už dnes?

Niektorí výrobcovia skúšajú vlastné riešenia s QR kódom, ktorý vedie na technický list alebo vyhlásenie. Je to užitočné, no nejde o pas podľa nariadenia. Ten vznikne až so systémom, ktorý Komisia ešte nezriadila.

Čo si poznačiť k materiálu v rozpočte Quotioo

Kým pasy neexistujú, najspoľahlivejšia evidencia je tá, ktorú si vediete sami. Pri položkách, od ktorých závisí statika, teplo a voda, teda pri murive, izoláciách, oknách, betóne a hydroizolácii, si do poznámky k položke rozpočtu zapíšte štyri veci:

• výrobcu a presný názov výrobku, nie len „tehla 30“,
• kľúčové parametre z vyhlásenia, pri okne Uw, pri izolácii tepelnú vodivosť a hrúbku, pri tvárnici pevnosť,
• číslo vyhlásenia o parametroch a kde ho máte uložené,
• miesto zabudovania, ak sa ten istý materiál nepoužil v celom dome.

Takto opísanú položku môžete poslať viacerým dodávateľom ako dopyt. Ponuky potom prídu na rovnaký výrobok alebo na výslovne uvedenú náhradu a vy viete, čo porovnávate. Ako dopyt a porovnanie fungujú, ukazujeme na stránke Cenové ponuky. Faktúry a dodacie listy potom priraďujte k tým istým položkám. Po dodaní zaznamenajte aj prípadnú schválenú náhradu, aby evidencia zodpovedala skutočne použitému materiálu. Vyhlásenia, technické listy a fotografie etikiet si ukladajte do priečinka stavby pod jednotným názvom a s vlastnou zálohou. Viac na stránke Kontrola nákladov.

Quotioo digitálne pasy výrobkov nenačítava, zatiaľ ich ani niet odkiaľ. Poznámka s výrobcom, typom a číslom dokladu vám však pomôže dohľadať použitý výrobok a jeho doklady aj po rokoch. Založte si účet zadarmo a rozpíšte si materiály skôr, než si vypýtate prvú ponuku.

Zdroje

• Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3110 o stavebných výrobkoch: články 13 až 18 (vyhlásenie o parametroch a zhode, označenie CE), článok 22 (povinnosti výrobcov), články 75 až 80 (digitálny pas), články 94 až 96 (prechodné ustanovenia a účinnosť), prílohy II, IV a V.
• Európska komisia: (Prvý) pracovný plán podľa nariadenia o stavebných výrobkoch na roky 2026 až 2029, COM(2025) 772, časť 3.3 a tabuľka 3.
• Nariadenie (EÚ) č. 305/2011, článok 7 (poskytnutie vyhlásenia o parametroch).
• Európska komisia: Označenie CE a vyhlásenie o parametroch a zhode a harmonogram zavádzania nového nariadenia, stav k 11. 11. 2026.
• Európsky parlament: Industrial Accelerator Act, priebeh legislatívneho procesu, návrh COM(2026) 100.
• Rada EÚ: ETS2, predbežná dohoda o rezerve trhovej stability (11. 6. 2026), formálne schválená 9. 10. 2026, k spusteniu ETS2 v roku 2028.
• Zákon č. 133/2013 Z. z. o stavebných výrobkoch v znení účinnom od 8. 1. 2026.